2/ سجلٌ وبطاقيّة الصناعة التقليدية والحرف :
يؤسّس على مستوى كل غرفة للصناعة التّقليديّة والحرف، سجل للصّناعة التّقليديّة والحرف يسجِل فيه الحرفيّون، وتعاونيات ومقاولات الصناعة التّقليديّة والحرف كما تم تحديدهم في هذا الأمر، تسلّم للحرفي المسجل في سجل الصناعة التّقليديّة والحرف بطاقة مهنيّة يكتب عليها “حرفي”.
تؤسّس على مستوى الغرفة الوطنيّة للصناعة التقليديّة والحرف بطاقيّة وطنيّة للصناعة التُقليديّة والحرف تتضمّن كل المعلومات الخاصّة بالحرفيّين وتعاونيّات ومقاولات الصناعة التقليدية والحرف، وتترتّب على تسليم البطاقة المهنيّة للحرفيّين ومستخرج من سجل الصناعة التقليديّة والحرف لتعاونيّات ومقاولات الصناعة التقليديّة والحرف القدرة الكاملة للقيام بصفة ثانويّة بكل الأعمال التّجاريّة المرتبطة بنشاطاتهم الرئيسية.
*لا يخضع الحرفيّون وتعاونيّات الصّناعة التّقليديّة والحرف للتّسجيل في السجل التّجاريّ كما هو مخصوص عليه في التّشريع المعمول به.
3/ تعليق النّشاط والشّطب : يتمّ التّعليق المؤقت لنشاط الحرفي وتعاونيّات ومقاولات الصناعة التقليديّة والحرف في الحالات الآتية :
– ممارسة نشاط غير النّشاط المسموح به قانونا
– زوال أحد الشروط التي بني عليها التّسجيل فى سجل الصناعة التّقليديّة والحرف.
– ممارسة النّشاط خلافا لأحكام هذا الأمر.
ينذر الوالي المختص إقليميا، بناء على تقرير معلل من المصالح المعنيّة المنصوص عليها، يثبت إحدى المخالفات المنصوص عليها أعلاه، الحرفي أو مسير التّعاونيّة أي رئيس المقاولة بامتثال التّشريع الساري المفعول في أجل ثلاثين ( 30 ) يوما اعتبارا من تبليغ الإنذار.
إذا انقضى الأجل المذكور أعلاه ولم يمتثل الحرفي أو مسير التّعاونيّة أو رئيس المقاولة هذا الإنذار، يقرّر الوالي التّعليق المؤقت للنشاط ويعلم غرفة الصناعة التّقليديّة والحرف بذلك.
إذا لم يمتثل صاحب المخالفة التّشريع المعمول به، يرسل الوالي ملف المعني إلى الجهة القضائيّة المختصة ويعلم غرفة الصناعة التّقليديّة والحرف بذلك.
الحالات التي يتمّ فيها الشطب من سجل الصناعة التقليديّة والحرف هي:
– بطلب من المعني للتُوقّف نهائيًا عن نشاطه.
– في حالة وفاة الحرفي.
– في حالة الإفلاس أو التّسوية القضائيّة.
– تطبيقا لقرار قضائي يقضي بالشطب أو المنع النهائي من ممارسة المهنة الحرفية.
III/ الواجبات والامتيازات المرتبطة بالنشاط الحرفي
1/ الواجبات المرتبطة بالحرفي :
-يلزم الحرفي وتعاونيّة ومقاولة الصناعة التّقليديّة والحرف، بممارسة النشاط الذي سجلوا من أجله، طبقا لهذه الأحكام والتشريع المعمول به.
– يتعيّن على الحرفي وتعاونيّة ومقاولة الصناعة التقليدية والحرف، احترام مقاييس التوعيّة الخاصة بنشاطهم كما هو منصوص عليها في التّشريع المعمول به.
– يجب على الحرفي وتعاونيّة ومقاولة الصناعة التقليدية والحرف، أن يضعوا رقم تسجيلهم بسجل الصناعة التقليديّة والحرف على جميع وثائقهم التجارية.
2/ الامتيازات المرتبطة بالحرفي :
-يتم إشراك الحرفيّين وتعاونيّات ومقاولات الصناعة التقليديّة والحرف بقوة القانون في مختلف النشاطات التي تنظّمها غرفة الصناعة التقليديّة والحرف التابعة لموقع مقرهم القانوني.
– يستفيد الحرفيّون وتعاونيات ومقاولات الصناعة التقليديّة والحرف، وخاصّة أولئك الّذين يمارسون نشاطهم في الصناعة التّقليديّة والصناعة الحرفيّة الفنيّة، بامتيازات مرتبطة بهذه الصّفة في مجال الجباية والقرض والتّموين والتّكوين.
– تدعم الدولة وتتّخذ كل التّدابير التّشجيعيًة لوضع الهياكل والشبكات الخاصة إلى تسمح لتنظيمات الصناعة التقليديّة والحرف بتنظيم تموينها بنفسها بالمواد الأوليّة والتّجهيزات والأدوات وهذا طبقا للتشريع التجاري المعمول به وذلك في إطار التّرقية الاجتماعيًّة والاقتصاديّة للصناعة التقليدية والحرف.
– يستفيد الحرفيّون وتعاونيّات ومقاولات الصناعة التقليديّة والحرف، المعترف لهم بهذه الصّفة، نظاما جبائياً تشجيعياً ومبسطا.
-تحدد قوانين الماليّة الإجراءات الجبائيّة التي يستفيدها الحرفيّون وتعاونيّات ومقاولات الصناعة التّقليديّة والحرف.
– يستفيد الحرفيّون وتعاونيّات ومقاولات الصناعة التقليديّة والحرف، المسجلون قانونا في سجل الصناعة التّقليديّة والحرف، تسهيلات للحصول على قروض مصرفيّة لاقتناء المواد الأوليّة والأدوات والتّجهيزات وتمويل الاستغلال.
-يتم إعداد برامج شعب الصّناعة التقليديّة من أجل إدماجها في الشبكة الوطنيّة للتكوين المهني بهدف حماية الحرف التقليديّة وترقيتها.
– يستفيد الحرفيّون وتعاونيات ومقاولات الصناعة التّقليديّة والحرف من اقتناء قطع أرضية في حدود تموقع مناطق النُشاطات المهيّأة.
-يدخل تطبيق هذا الإجراء في إطار التّنظيم المتعلّق بمناطق النّشاطات ومناطق التّوسع السياحي.
– تنشأ جوائز سنويّة للصّناعة التُقليديّة والحرف.
IV / العقوبات التي يمكن تسليطها على الحرفي
1/ الجنح والعقوبات :
– يعاقب بغرامة من 400 إلى 20000 دج كل شخص طبيعي أو اعتباري لم يقم في الآجال المحددة بموجب هذا الأمر وبالرّغم من إلزامه بذلك، بطلب البطاقة المهنيّة للحرفي أي تسجيل نشاطه أي شطبه، وكذا تسجيل أو تغيير الإشارات في سجل الصناعة التقليديّة والحرف.
-يمكن الجهة القضائيّة المختصة أن تقرر الغلق المؤقّت للمحل المهني الذي يتم فيه النشاط موضوع المخالفة.
– تضاعف الغرامة المنصوص عليها في المادة المذكورة أعلاه، في حالة العودة إضافة إلى ذلك، يمكن للجهة القضائيّة المختصة أن تقرر الغلق النهائي للمحل المهني.
– كل شخص يستعمل، من دون حقّ صفة الحرفي أو الحرفي المعلّم أو يتبع هذه الصّفة بالإشارة إلى حرفة أو وضع علامات مميّزة للتّأهيل الحرفي، يعاقب بغرامة من 10.000إلى 80.000دج.
-وفي حالة العود، يمكن الحكم عليه زيادة على ذلك بالحبس من شهر واحد إلى ثلاثة (3) أشهر.
– يعاقب على كل معلومة غير صحيحة تعطى بسوء نيّة قصد التُّسجيل بسجل الصناعة التقليديّة والحرف و بغرامة من 5.000إلى 200.000دج وبالحبس من عشرة ( 10) أيّام إلى ستّة (6) أشهر أو بإحدى العقوبتين فقط.
-وفي حالة العود، تضاعف العقوبات المذكورة أعلاه.
– كل شخص يمنع الأعوان المكلّفين بمعاينة مخالفات أحكام هذا الأمر، المذكورين في المادّة 5 أدناه، من القيام بأداء مهامّهم أو يعرقلهم في ذلك.
2/ البحث عن المخالفات ومعاينتها:
يؤهل للبحث عن مخالفات أحكام هذا الأمر ومعاينتها:
– مفتّشو الصناعة التُقليديّة والحرف.
– مفتّشو التّراث التقافي.
– مفتّشو العمل.
- ضباط الشرطة القضائيّة.
- كل شخص يوكله قانونا ويعيّنه لهذا الغرض الوزير المكلّف بالصناعة التقليديّة والحرف.
ترسل المحاضر التي يعدها الأعوان المذكورون أعلاه إلى المصلحة أو الإدارة الّتي ينتمي إليها العون.
- يمكن للإدارة المكلّفة بالصّناعة التقليديّة والحرف، أن تلجأ في أي وقت إلى الأعوان الّذين ورد ذكرهم أعلاه للبحث عن مخالفات هذه الأحكام ومعاينتها.
-يؤهل الأعوان المذكورون من هذا الأمر والحائزون أمرا بمهمّة لهذا الغرض، لزيارة أماكن ممارسة نشاط الصناعة التقليديّة والحرف طبقا للتشريع المعمول به.
مهـام غرفـة الصناعـة التقليديـة والحرف :
حدد المرسوم التنفيذي رقــم 97/100 المــؤرخ فـي 29 مارس 1997 مهام غرف الصناعة التقليدية والحرف كما يلي :
-مسك سجـل الصناعـة التقليديـة والحـرف وتسييـره.
-تقتـرح على السلطـات المعنيـة برنامـج تنميـة نشاطـات الصناعـة التقليديـة والحـرف على مستوى دوائرهـا الإقليميـة وتتولـى تنفيذهـا بعـد موافقـة الوزيـر المكلـف بالصناعـة التقليدية.
-تقـوم بالتصديـق على منتجـات الصناعـة التقليديــة وتسلـم كـل الوثائـق أو الشهـادات أو التأشيـرات المتعلقـة بنوعيـة الخدمـات.
-تعـرض على السلطات العموميــة ذات الصلــة بالغرفــة كــل التوصيـات والاقتراحـات المعـدة فـي مجـال التشريـع والتنظيـم الحرفـي و الجبائـي.
-تقــوم بكـل عمـل يرمـي إلـى ترقيـة قطـاع الصناعـة التقليديـة والحـرف وتطويره لا سيما في مجال التصدير والاستثمارات.
-تشـارك فـي مبـادرات الهيئـات التمثيليـة التـي لهـا نفس الأهداف.
-تقـوم بأعمـال التكويـن وتحسيـن المستـوى وتجديـد المعلومـات لصالح الحرفيين التـابعين لدوائـرها الإقليمية.
-تبدي أرائهـا في أحـداث نشاطـات الصناعـة التقليديـة والحـرف.
-تحدث مؤسسات تتصل بمهامها لا سيما الفروع ومدارس التكويـن وتحسيـن المستوى ومؤسسات الترفيه ومساعدة الحرفي وكذا هياكل العرض ومساحات البيع ومناطق النشاطات الحرفي.
ملف التسجيل في غرفة الصناعة التّقليديّة والحرف والحصول على بطاقة الحرفي
-شهادة الكفاءة المهنية أو شهادة التأهيل.
– طلب خطي موجه إلى مدير غرفة الصناعة التقليدية والحرف
-شهادة ميلاد صاحب الطلب.
-نسخة من بطاقـة التعريـف الوطنية.
-نسخة مـن سنـد ملكيـة المحـل أو عقـد الإيجـار (محرر عند موثق).
بطاقـة الإقامة.
-أربع (04) صور شمسية.
-حقوق التسجيل.
-شهادة التأهيل تسلم من طرف الغرفة بعد إجراء تكوين أو امتحان تأهيلي.
– مستخرج من صحيفة السوابق العدلية
-بطاقة الإقامة
-محضر إثبات وجود المحل أصلي محرر من طرف محضر قضائي
– شهادة نظافة بالنسبة لنشاط الحلاقة ونشاطات التغذية.
الجائزة الوطنية للصناعة التقليدية
تنظم الوكالة الوطنية للصناعة التقليدية (ANART) سنويا الجائزة الوطنية لأحسن منتوج تقليدي وأحسن منتوج فني، حيـث توزع ميداليـات، لوحــات شرفية وجوائز تشجيعية بالإضافة إلى جوائز مالية.
شروط الاشتراك:
-كل مشارك يجب أن يكون لديه بطاقة حرفي و البطاقة الجبائية.
-يجب أن يكون المنتوج مسجل في مدونة الحرف للصناعة التقليدية الفنية.
-يقدم كل حرفي من 01 إلى 03 أنواع من المنتوج إلى اللجنة المحلية لاختيار منتوج واحد يتم عرضه أمام اللجنة الوطنية.
نوعية وكيفية الانتقاء:
-الإبداع.
-مدى معرفة الحرفي بجوانب الحرفة.
-النوعية التقنية والفنية للمنتوج.
-قدرة المنتوج على المنافسة في سوق الصناعة التقليدية.
-بالنسبة للمنتوج في ميدان الزرابي والنسيج دمغة الجودة تكون معيار مهم في الانتقاء لكنها ليست ضرورية.
الدراسة العملية:
-تقوم اللجنة المحلية لغرف الصناعة التقليدية والحرف بتقديم العروض التي لا تتعدى 04 أربع منتوجات في الصناعة التقليدية و 04 أربع منتوجات في الصناعة الفنية للمشاركة في الجائزة الوطنية.
-المنتوج المنتقى يجب المصادقة عليه من طرف غرفة الصناعة التقليدية والحرف.
و تكون الحوافز لأصحاب المراتب الأولى كالتالي:
الجائزة الأولى : 450.000,00 دج
الجائزة الثانية : 350.000,00 دج
الجائزة الثالثة : 250.000,00 دج
//////////////
يتبع …
العالم الجزائري صحيفة يومية إخبارية وطنية متخصصة